အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဆိုင္ရာ တရားမွ်တမႈသည္ ျမန္မာျပည္တြင္ တရားမွ်တေသာ ဥပေဒစိုးမိုးမႈ ကို တိုးတက္ျဖစ္ေပၚေစမည္

.

ဤေဆာင္းပါးသည္ ျမန္မာျပည္တြင္ တရားမွ်တေသာ ဥပေဒစိုးမိုးမႈ တိုးတက္လႊမ္းမိုးရန္ ႀကိဳးစားေနၾကသူအားလံုးအတြက္ ျဖစ္သည္။

ျပည့္စံုေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဆိုင္ရာ ဥပေဒစနစ္တစ္ရပ္ ေနသားတက်ရိွလာပါက တရားဥပေဒကို ခံစားရရိွႏိုင္ရန္ လည္း ေယဘူယ်အားျဖင့္ ပိုမိုေသခ်ာလာမည္ျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္လည္း ယခုလတ္တေလာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဆိုင္ရာ တရားမွ်တမႈကို တိုးတက္ ျမွင့္တင္ရာတြင္ အေထာက္အကူျဖစ္ေစမည့္ “အလုပ္ျဖစ္ႏိုင္ေသာ” လုပ္ငန္းအခ်ိဳ႕ ရိွပါသည္။ ဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ားခ်မွတ္ျခင္းႏွင့္အမ်ားျပည္သူႏွင့္ဆိုင္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဆိုင္ရာျပန္လည္သံုးသပ္ျခင္း လုပ္ငန္းစဥ္မ်ားကို ပထမ ဦးစားေပးအေနျဖင့္ စံႏႈန္းတစ္မ်ိဳးတည္းသတ္မွတ္ႏုိင္ရန္ အေရးၾကီးပါသည္။

စံျပဳလုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္မႈ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ား (standard operating procedures) ကို ေရးဆြဲေပးျခင္းက ထိုသို႔ သတ္မွတ္ရာတြင္ အေထာက္အကူျဖစ္ေစမည္ျဖစ္သည္။ ဥပေဒအသစ္မ်ား အတြက္လည္း  ထိုလုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ား လိုအပ္မည္ျဖစ္သည္။ယခုလက္ရိွေဆာင္ရြက္ေနေသာ ျပည္သူ႔ဝန္ထမ္းဆိုင္ရာ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး ျဖစ္စဥ္တြင္လည္း ဤလုပ္ငန္းစဥ္မ်ားကို ထည့္သြင္း ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ပါသည္။

ျမန္မာျပည္၏ ဒီမိုကေရစီ အကူးေျပာင္းကာလတြင္ တရားမွ်တေသာ ဥပေဒစိုးမိုးမႈကိုအေကာင္ အထည္ေဖာ္ရန္ အစိုးရက ၾကိဳးစားေနခ်ိန္၌ ႏုိင္ငံသားမ်ားအေနျဖင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဆိုင္ရာ တရားမွ်တမႈ ရရိွခံစားႏိုင္ရန္ အေရးၾကီးေၾကာင္းကိုလည္း သိရိွနားလည္ထားၾကျပီျဖစ္သည္။ ထိုသို႔ခံစားရရိွႏိုင္ရန္ အမ်ားျပည္သူ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဆိုင္ရာ ဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ား ခ်မွတ္ရာတြင္ တရားမွ်တျပီး၊ ဥပေဒႏွင့္ ညီညြတ္ရန္ႏွင့္လုပ္ငန္းစဥ္မ်ားကို လမ္းညႊန္ႏိုင္မည့္ ရွင္းလင္းေသာစည္းမ်ဥ္းမ်ားႏွင့္ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ား ထားရိွရန္ လိုအပ္ပါသည္။ ထို႔အျပင္ ႏိုင္ငံသားမ်ားအေနျဖင့္ ၎တို႔ႏွင့္ ပတ္သက္သည့္ ခ်မွတ္ထားျပီးေသာ ဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ားကိုလည္း ျပန္လည္သံုးသပ္ခြင့္ႏွင့္ျပင္ဆင္ခြင့္ကို တရားဝင္ရရိွသင့္သည္။

ပုဒ္မ ၂၂၄ (၂၀၀၈ အေျခခံဥပေဒ) တြင္ ဤကိစၥႏွင့္ ပတ္သက္သည့္ အခ်ိဳ႕နည္းလမ္းမ်ားကို အျငင္းပြားဖြယ္ ေဖာ္ျပထားသည္။ျပည္ေထာင္စုအစိုးရအဖြဲ႕၏ ဝန္ၾကီးဌာနမ်ားသည္ ယင္းတို႔၏ လက္ေအာက္ရိွ အစိုးရဌာန၊ အစိုးရအဖြဲ႕အစည္းမ်ားက လုပ္ငန္းတာဝန္မ်ားကို ေဆာင္ရြက္ၾကရာတြင္ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒပါ ျပဌာန္းခ်က္မ်ားႏွင့္အညီ ျဖစ္ေစရန္လည္းေကာင္း၊ တည္ဆဲဥပေဒပါ ျပဌာန္းခ်က္မ်ားႏွင့္ အညီ ျဖစ္ေစရန္လည္းေကာင္း စီမံခန္႔ခြဲျခင္း၊ လမ္းညႊန္ျခင္း၊ ၾကီးၾကပ္ျခင္း၊ စစ္ေဆးျခင္း ျပဳရမည္။ ထပ္မံ၍ ပုဒ္မ ၃၇၇-၃၇၈ တို႔တြင္ ေရွ႕ေတာ္သြင္း စာခြ်န္ေတာ္အမိန္႔၊ အာဏာေပး စာခြ်န္ေတာ္အမိန္႔၊ တားျမစ္ေစ စာခြ်န္ေတာ္အမိန္႔၊ အာဏာပိုင္ေမး စာခြ်န္ေတာ္အမိန္႔၊ အမႈေခၚ စာခြ်န္ေတာ္အမိန္႔ စသည့္ စာခြ်န္ေတာ္အမိန္႔မ်ားကို ျပည္ေထာင္စုတရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္သို႔ အပ္ႏွင္းထားျပီး ၂၀၁၄ ခုႏွစ္ စာခြ်န္ေတာ္အမိန္႔မ်ား အသံုးျပဳျခင္းဆိုင္ရာ ဥပေဒ ကိုလည္း ဆက္စပ္ ျပဌာန္းခဲ့သည္

တရားမွ်တမႈကို ခံစားရရိွႏိုင္မည့္ အေရးၾကီးေသာ အစိတ္အပိုင္းမ်ား တည္ရိွေနျပီျဖစ္ေသာ္လည္း အဆင္သင့္ အသံုးျပဳႏိုင္သည့္ အေနအထားမရိွေသးပဲ ဥပေဒကို အက်ိဳးသက္ေရာက္ေစသည့္ နည္းလမ္း မ်ားမွာလည္း ေန႔တဓူဝ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဆိုင္ရာ ဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ားအတြက္ သင့္ေတာ္မႈ မရိွေသးပါ။

သို႔ေသာ္လည္း ျပန္လည္သံုးသပ္ျခင္းႏွင့္ ျပင္ဆင္ျခင္းဆိုင္ရာ အေျခခံမူမ်ားသည္ ျမန္မာျပည္၏ ဥပေဒ ယဥ္ေက်းမႈတြင္ ဥပေဒတြင္းျဖစ္ေစ၊ ဥပေဒ ျပင္ပျဖစ္ေစ ရွင္သန္ေနဆဲျဖစ္သည္။ ဤယဥ္ေက်းမႈသည္ အုပ္ခ်ဳပ္မႈဆိုင္ရာ တရားမွ်တမႈကို တိုးတက္ျဖစ္ထြန္းေစရန္ အေျခခံမ်ားခ်မွတ္ေပးသည္။ အစိုးရႏွင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားက အခြင့္အာဏာအရ ဆံုးျဖတ္ေသာဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ားကို ျပန္လည္သံုးသပ္ရန္ ဥပေဒမ်ားက ခြင့္ျပဳထားသည္။ ျမန္မာႏိုင္ငံရင္းႏွီးျမွပ္ႏွံမႈဥပေဒ၊ ေျမယာဥပေဒ၊ ဆက္သြယ္ေရးဥပေဒတို႔မွာ သာဓကမ်ားျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္ဤသာဓကမ်ားကပင္ ျပႆနာမ်ားကို ဖိတ္ေခၚေနၾကသည္။

ျပန္လည္သံုးသပ္ျခင္းဆိုင္ရာျပဌာန္းခ်က္မ်ားသည္ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းအရ ရွင္းလင္းမႈမရိွျခင္း၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး ဆိုင္ရာ ျပန္လည္သံုးသပ္မႈ အားလံုးႏွင့္အက်ံဳးဝင္သည့္ စံျပဳလုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္မႈ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ား (SOPs)မရိွျခင္း၊ ထိုလုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ားကို အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႕တစ္ဖြဲ႕က သို႔မဟုတ္ တရားရံုးက တာဝန္ယူ ေဆာင္ရြက္မႈမရိွျခင္း စသည္တို႔ ျဖစ္သည္။ တစ္ခ်ိဳ႕က ျပန္လည္သံုးသပ္ျခင္း ျဖစ္စဥ္ကိုေနာက္ဆံုး အျပီးသတ္ ျဖစ္သည္ဟု သတ္မွတ္ၾကသည္။ ျပန္လည္သံုးသပ္ျပင္ဆင္ျခင္းဆိုင္ရာတူညီေသာအေျခခံမူမ်ားကို ဌာနဆိုင္ရာ၊ ျမိဳ႕နယ္၊ ေက်းရြာႏွင့္ အိမ္ေထာင္စုအဆင့္မ်ားထိတစ္ထပ္တည္း ေတြ႕ရျပီး လက္ေတြ႕အသံုးျပဳရာတြင္ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းဆိုင္ရာ ရွင္းလင္းမႈမရိွျခင္းကိုလည္း တစ္ထပ္တည္း ေတြ႔ရသည္။

ေတြ႕ေနက် အေထာက္အထားမ်ားအရ အဖြဲ႕တြင္း ျပန္လည္သံုးသပ္မႈလုပ္ငန္းကို ေဆာင္ရြက္စဥ္ ရွင္းလင္းေသာ စံျပဳလုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္မႈ လုပ္ထံုးလုပ္နည္း (SOPs) မ်ားျဖင့္ စနစ္တက်ပြင့္လင္းျမင္သာစြာ ခ်ဥ္းကပ္ ေဆာင္ရြက္ျခင္းမရိွပဲ ပါဝင္ပတ္သက္သူမ်ားအား မိမိတို႔၏အေတြ႕အၾကံဳမ်ားကို ေျပာၾကားရန္ လံုေလာက္ေသာ အခြင့္အေရးမေပးေၾကာင္း၊ မူလ သို႔မဟုတ္ျပန္လည္သံုးသပ္ျပင္ဆင္ထားေသာ ဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ားအတြက္ မည္သည့္အေၾကင္းေၾကာင့္ ထိုသို႔ဆံုးျဖတ္ရသည္၊ ျပင္ဆင္ရသည္ဆိုသည့္ အေၾကာင္းျပခ်က္မ်ားကို ႏႈတ္အားျဖင့္ျဖစ္ေစ၊ စာျဖင့္ေရးသား၍ျဖစ္ေစ ထုတ္ေဖၚ ေျပာျပျခင္းမရိွေၾကာင္း ေတြ႕ရသည္။ ရလဒ္အေနျဖင့္လူတစ္ဦးတစ္ေယာက္ခ်င္းက ျပည္ေထာင္စု၊ ျပည္နယ္/တိုင္းေဒသၾကီးအဆင့္ အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊လႊတ္ေတာ္ေကာ္မရွင္၊ ေကာ္မတီမ်ားထံ တိုင္ၾကားမႈမ်ား ပ်ားပန္းခတ္လာျခင္းပင္ျဖစ္သည္။

ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရေဒသ မ်ားတြင္လည္း ထိုသို႔တိုင္ၾကားမႈမ်ား ရိွလာသည္။ ျပည္သူမ်ားက ထိုသို႔ တုိင္ၾကားရန္ ယံုၾကည္မႈ ရိွလာျခင္းကို လက္ခံၾကိဳဆိုသင့္ပါသည္။ သို႔ေသာ္ အဆိုပါအဖြဲ႕အစည္းမ်ားက တုန႔္ျပန္ၾကသည့္တိုင္ ၎တို႔အေနျဖင့္ ဥပေဒအရ စည္းေႏွာင္မႈရိွေသာဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ား ခ်မွတ္ေပးရန္ သို႔မဟုတ္ ထိုဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ားကို ျပန္လည္ျပင္ဆင္ေပးရန္မတတ္ႏိုင္ပါ။

ထို႔ေၾကာင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဆိုင္ရာ ျပန္လည္သံုးသပ္မႈသည္ စနစ္အားျဖင့္ တည္ရိွေနေသာ္လည္း အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဆိုင္ရာ တရားမွ်တမႈကို ရရိွခံစားႏိုင္မည့္ လံုေလာက္ေသာ စနစ္တစ္ရပ္ရိွျပီဟူ၍ မေျပာႏိုင္ပါ။ ထိုကဲ့သို႔ေသာ စနစ္မ်ိဳးျဖင့္သာ စည္းမ်ဥ္းမ်ားကို အေျခခံေသာ၊ စံျပဳ လုပ္ငန္း ေဆာင္ရြက္မႈ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ားျဖင့္အညီ ခ်မွတ္ေသာ၊ ၾကိဳတင္ခန္႔မွန္းတြက္ခ်က္၍ ရေသာ ဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ား ျဖစ္လာေစမည္ျဖစ္သည္။ ထိုသို႔ေသာစနစ္မ်ိဳး ခ်က္ခ်င္း ေပၚေပါက္လာရန္ ေမွ်ာ္လင့္ျခင္းသည္ လက္ေတြ႕မက်လွပါ။ သို႔ေသာ္ ထိုသို႔ေပၚေပါက္လာရန္ ရည္မွန္းခ်က္ထားျပီး ယခုအခ်ိန္မွစတင္၍ ေဆာင္ရြက္ျခင္းသည္ လက္ေတြ႕က်ပါသည္။

အစိုးရအေနျဖင့္ ျပည္သူ႔ေရးရာမူဝါဒမ်ား ေရးဆြဲခ်မွတ္ရာတြင္ အုပ္ခ်ဳပ္မႈဆိုင္ရာဥပေဒ အညႊန္းေဘာင္ လမ္းညႊန္ခ်က္တစ္ရပ္ ေဖၚထုတ္ရန္ လုိအပ္ေၾကာင္း ေကာင္းစြာသတိျပဳမိျပီး ထိုအခ်က္ကို ထည့္သြင္းစဥ္းစားလွ်က္ရိွေၾကာင္း ယံုၾကည္ပါသည္။ ဤလမ္းညႊန္ခ်က္ကို အတည္ျပဳ ျပီးပါက ဝန္ၾကီးအဖြဲ႕က ထည့္သြင္းစဥ္းစားႏိုင္ရန္ ဝန္ၾကီးဌာနဆိုင္ရာ မူဝါဒဌာနခြဲမွ “ဥပေဒၾကမ္း အႏွစ္ခ်ဳပ္” မူၾကမ္းကို ေရးဆြဲႏိုင္ပါသည္။ ထိုမူၾကမ္းကို အတည္ျပဳျပီးပါက အဆိုပါ အႏွစ္ခ်ဳပ္သည္ လႊတ္ေတာ္ဆိုင္ရာ ဗဟို ဥပေဒၾကမ္းေကာ္မတီသို႔ ေရာက္ရိွပါလိမ့္မည္။ ေနာက္ဆံုးတြင္ လႊတ္ေတာ္သို႔ စဥ္းစားဆံုးျဖတ္ႏိုင္ရန္ ေပးပို႔ပါလိမ့္မည္။

လႊတ္ေတာ္က မူၾကမ္းကို လက္ခံျပီးလွ်င္ သက္ဆိုင္ရာ ေကာ္မတီသုိ႔ ေလ့လာစံုစမ္းျခင္းလုပ္ငန္းစဥ္မ်ား ေဆာင္ရြက္ရန္ ေပးပို႔ပါလိမ့္မည္။ ထို႔ေနာက္ သက္ဆိုင္ရာ အေၾကာင္းအရာအလိုက္ ေကာ္မတီ(မ်ား) သို႔ ေရာက္ရိွျပီး ေနာက္ဆံုးတြင္ ဥပေဒမူၾကမ္းေရးဆြဲေရးေကာ္မတီက ဥပေဒပံုစံ၊ စံႏႈန္း၊ အေျခခံမူမ်ားႏွင့္ ညီညြတ္ေစရန္ အေသးစိတ္ ျပန္လည္စစ္ေဆးပါလိမ့္မည္။

ဥပေဒၾကမ္းေကာ္မတီမ်ားက လႊတ္ေတာ္စံုညီအစည္းအေဝးသို႔ ေနာက္ဆံုး တင္သြင္းပါလိမ့္မည္။ လႊတ္ေတာ္က ထပ္မံ၍ ေအာက္ပါတို႔ကို စဥ္းစားႏိုင္ပါေသးသည္။

• ဥပေဒၾကမ္းေရးဆြဲျခင္း လုပ္ငန္းစဥ္သည္ ၂၀၀၈ အေျခခံဥပေဒအရ ႏိုင္ငံသားတို႔အား ေပးအပ္ထားသည့္ အခြင့္အေရးမ်ားျဖင့္ ကိုက္ညီျခင္းရိွမရိွ။

• ေယဘူယ် စံျပဳလုပ္ငန္းလုပ္ေဆာင္ျခင္း လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ား (SOPs) ပါဝင္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဆိုင္ရာ တရားမွ်တမႈအတြက္ စံႏႈန္းတစ္ခုအား ဥပေဒၾကမ္းျပဳစုရာတြင္ လမ္းညႊန္သည့္ အေျခခံမူႏွင့္ စံႏႈန္းမ်ားအျဖစ္ ပါဝင္ျခင္းရိွမရိွ။

ဤလုပ္ရပ္မ်ားသည္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဆိုင္ရာ ဆံုးျဖတ္ခ်က္ခ်မွတ္ျခင္းႏွင့္ ျပန္လည္သံုးသပ္ျခင္းျဖစ္စဥ္ တို႔အား အဆင့္ျမွင့္ေပးျပီး အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဆိုင္ရာ တရားမွ်တမႈ၏ အေျခခံမူမ်ား ပါဝင္ရန္ အာမခံ ပါလိမ့္မည္။ တရားဝင္ျခင္း သို႔မဟုတ္ အေျခခံဥပေဒႏွင့္ကိုက္ညီျခင္း ရိွမရိွ ဥပေဒအျမင္ျဖင့္ စိစစ္ႏိုင္ေသာေၾကာင့္ ဝန္ၾကီး သို႔မဟုတ္ ဌာနဆိုင္ရာ ျပန္လည္ သုံးသပ္ျခင္း ေကာ္မတီသည္ ေနာက္ဆံုး အဆံုးအျဖတ္ေပးႏိုင္သူ ဟုတ္မဟုတ္ ထိုလုပ္ငန္းစဥ္မ်ားျဖင့္ ေမးခြန္းထုတ္ႏိုင္သည္။

ျပည့္စံုေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဆိုင္ရာ ဥပေဒစနစ္ကို တည္ေဆာက္ရန္ အခိ်န္ယူရဦးမည္ျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္ ေအာက္ပါ ရလာဒ္မ်ားကို ရရိွႏိုင္ေသာေၾကာင့္ ထိုသို႔တည္ေဆာက္ရန္ အေလးအနက္ စဥ္းစားသင့္သည္။

• ဆံုးျဖတ္ခ်က္ခ်မွတ္ရာတြင္ အသံုးျပဳရမည့္ လမ္းညႊန္ အေျခခံမူမ်ားႏွင့္ စံျပဳလုပ္ငန္း ေဆာင္ရြက္မႈ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ား (SOPs) ကို ခ်မွတ္ျခင္း

• ဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ားကို ျပန္လည္သံုးသပ္ရာတြင္ အသံုးျပဳရမည့္ စံျပဳလုပ္ငန္း ေဆာင္ရြက္မႈ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ား (SOPs) ကို ခ်မွတ္ျခင္း

• ၎တို႔ႏွင့္ ပတ္သက္ေသာ ဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ားကို ခ်မွတ္ရာတြင္ ျပည္သူမ်ားပါ ပါဝင္ႏိုင္သည့္ လြတ္လပ္စြာ ျပန္လည္သံုးသပ္မႈမ်ား ျပဳလုပ္မည့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဆိုင္ရာ အယူခံလႊာခံုရံုး တစ္ရံုး တည္ေထာင္ျခင္း

• တရားမွ်တေသာ ဥပေဒစိုးမိုးမႈကို တိုးတက္ျမွင့္တင္ျခင္း

• ဥပေဒ၌ ျပည္သူလူထု၏ ယံုၾကည္မႈ ပိုမိုအားေကာင္းလာေစျခင္း

• ျငိမ္းခ်မ္းေရး၊ တရားမွ်တမႈႏွင့္ အေျခခံအဖြဲ႕အစည္းမ်ား အားေကာင္းမႈဆိုင္ရာအေျခခံမူမ်ားကို အေကာင္အထည္ေဖၚရန္ အေထာက္အကူျဖစ္ေစျခင္း (ဥပမာ-ေရရွည္တည္တံ့ခိုင္ျမဲေသာ ဖြံ႔ျဖိဳးေရးဆိုင္ရာ ပန္းတိုင္ ၁၆) (SDG 16)ဖက္ဒရယ္စနစ္ အစိုးရတစ္ရပ္တြင္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဆိုင္ရာ ခံုရံုးမ်ားကို အစိုးရအဆင့္တိုင္းတြင္ထူေထာင္ႏိုင္သည္။ မည္သည့္ အစိုးရအဆင့္တြင္မဆို ႏိုင္ငံသားမ်ားႏွင့္ အျပန္အလွန္ ထိေတြ႕ဆက္ဆံရာတြင္ တရားမွ်တေသာ ဆံုးျဖတ္ခ်က္ခ်မွတ္ျခင္း၌လည္းေကာင္း၊ ထိုဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ားကို တရားမွ်တစြာ ျပန္လည္သံုးသပ္ရာတြင္လည္းေကာင္း   ျပည္သူမ်ားက ပါဝင္ပတ္သက္ခြင့္ရိွရမည္ ျဖစ္သည္။

ျမန္မာျပည္တြင္ အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဌာန (GAD) က ျပည္နယ္ႏွင့္ တိုင္းေဒသၾကီးအဆင့္အုပ္ခ်ဳပ္ေရး လုပ္ငန္းအမ်ားစုကို တာဝန္ယူလွ်က္ရိွသည္။ ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္က ခန္႔အပ္ေသာတပ္မေတာ္ အရာရိွ တစ္ဦးျဖစ္သည့္ ျပည္ထဲေရးဝန္ၾကီး ဦးေဆာင္ေသာ ျပည္ထဲေရးဝန္ၾကီး ဌာနသို႔အေထြေထြ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးမ်ားက အစီရင္ခံရသည္။ အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဌာနက ျပည္ေထာင္စုအစိုးရ ဖြဲ႕စည္းပံုအတြင္း အေကာင္အထည္ေဖၚေနျခင္းျဖစ္ရာ တာဝန္ႏွစ္ခုယူထားျခင္း ျဖစ္၍ ယင္း၏ဝက္ဘ္ဆိုဒ္တြင္ သမၼတရံုးႏွင့္ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရတို႔၏ ေပးအပ္ေသာ တာဝန္မ်ား ဟုအတိအလင္း ေဖာ္ျပထားသည္။

အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဌာနက ေဖၚျပထားေသာ ရည္ရြယ္ခ်က္မ်ားကို တရားဥပေဒစိုးမိုးမႈ ျဖင့္အစျပဳထားျပီး မ႑ိုင္ၾကီးေလးခုအနက္ တစ္ခုမွာ “ဘက္မလိုက္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားကိုအာမခံရန္” ျဖစ္သည္ဟု ေဖာ္ျပထားသည္။ ဤေဖာ္ျပခ်က္မ်ားအားလံုးက ျပီးျပည့္စံုေသာအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဆိုင္ရာ တရားမွ်တမႈစနစ္ တစ္ရပ္ ႏွင့္ တိုင္းျပည္၏ ျပည္သူလူထု အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္တစ္ခုလံုးတြင္ အသံုးျပဳႏိုင္မည့္ ဥပေဒတစ္ရပ္ ထပ္မံေရးဆြဲရာတြင္ အေထာက္အကူျဖစ္ပါလိမ့္မည္။

အစိုးရမ်ားက ၎တို႔၏ ဆံုးျဖတ္ခ်က္ခ်မွတ္ျခင္းဆိုင္ရာ လုပ္ပိုင္ခြင့္မ်ားျဖင့္ ႏုိင္ငံသားမ်ားအေပၚ က်ယ္ျပန္႔ေသာ အာဏာစက္ကို သက္ေရာက္ေစသည္။ ထိုအာဏာကို “စစ္ေဆးျခင္းႏွင့္ထိန္းညိွျခင္း” ျဖင့္ ထိန္းခ်ဳပ္ရန္ လိုအပ္သည္။အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဥပေဒဆိုင္ရာ ျပီးျပည့္စံုေသာစနစ္က ထိုအာဏာကို ထိန္းခ်ဳပ္ေပးပါလိမ့္မည္။

Janelle Saffin သည္ ျမန္မာျပည္၏ မိတ္ေဆြေဟာင္းတစ္ဦးျဖစ္ျပီး ေရွ႕ေနတစ္ဦးလည္း ျဖစ္သည္။ ၾသစေၾတးလ်ားႏိုင္ငံ၏ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ေဟာင္း (ျပည္နယ္အဆင့္ႏွင့္ ျပည္ေထာင္စု အဆင့္) တစ္ဦးျဖစ္ျပီး ျပည္နယ္ႏွင့္ ျပည္ေထာင္စု အုပ္ခ်ဳပ္ေရး ခံုရံုးမ်ားတြင္ တရားေရးအဖြဲ႕ဝင္ တစ္ဦးအျဖစ္ ပါဝင္ခဲ့သူျဖစ္သည္။